住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥在６日召開的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上，回答記者有關(guān)保障性住房建設(shè)的問題時(shí)指出，增加保障性住房的供應(yīng)，不僅不會(huì)沖擊商品房市場，反而會(huì)更加穩(wěn)定商品房市場的秩序。

　　建設(shè)保障性住房需要解決資金和土地問題

　　國務(wù)院已明確２００９年到２０１１年保障性住房建設(shè)工作目標(biāo)以及政策措施，爭取用３年時(shí)間基本解決城市低收入住房困難家庭住房及棚戶區(qū)改造問題。

　　齊驥認(rèn)為，要完成這個(gè)任務(wù)，主要是解決資金和土地問題。

　　據(jù)齊驥介紹，國務(wù)院已經(jīng)明確廉租房建設(shè)的資金來源，要將公積金增值收益和土地出讓凈收益的１０％作為廉租房建設(shè)資金。同時(shí)，中央財(cái)政加大了對(duì)廉租房建設(shè)的支持力度，２００８年第四季度追加１０００億的中央投資中就有１００億用于廉租房的建設(shè)和各類棚戶區(qū)的改造。

　　關(guān)于土地問題，齊驥說，國土資源部最近印發(fā)了有關(guān)通知，明確要求各地優(yōu)先安排保障性住房建設(shè)用地，對(duì)于納入中央投資計(jì)劃的城鎮(zhèn)廉租住房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)，縣、市國土部門要加快供地，盡快落實(shí)到具體的地塊上。

　　另外，齊驥認(rèn)為，在保障性住房工作方面，一定要進(jìn)一步強(qiáng)化地方**的責(zé)任。由省級(jí)**負(fù)總責(zé)、市縣級(jí)**抓落實(shí)，把保障性住房的目標(biāo)完成情況納入到是否履行好**責(zé)任的高度上來認(rèn)識(shí)。

　　增加保障性住房有利平穩(wěn)商品房價(jià)格

　　齊驥在回答有關(guān)保障性住房建設(shè)和商品房市場之間的關(guān)系時(shí)說，房地產(chǎn)市場所提供的商品住房的供應(yīng)對(duì)象和**所提供的保障性住房覆蓋的群體應(yīng)該說是分得清的。中國正在發(fā)展過程中，人均ＧＤＰ水平和群眾的收入還不高，即便有大量商品住房供應(yīng)，還是有一部分低收入群體無法在商品房市場中解決住房困難。

　　齊驥認(rèn)為，保障性住房供應(yīng)的增加，一方面可以解決難以通過市場解決住房問題的這部分低收入群體的住房困難。另一方面，也使得住房市場的供應(yīng)比較清晰，低收入群體通過**提供幫助的方式來解決住房問題，其他群體更多地通過在市場上購買或租賃普通商品住房來解決。

　　齊驥指出，增加保障性住房的供應(yīng)，不僅不會(huì)沖擊商品房市場，反而會(huì)更加穩(wěn)定商品房市場的秩序。隨著大量保障性住房的投入，將使不少低收入群體不再摻雜在商品房市場的供應(yīng)對(duì)象當(dāng)中，有利于平穩(wěn)商品房市場的價(jià)格，使商品房市場的秩序更加良好。

　　醞釀出臺(tái)政策解決"夾心層"群體住房困難

　　目前，有一部分群眾既不符合廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)條件，又無力購買商品房，成為"夾心層"群體。有記者問，針對(duì)這部分群眾如何解決他們的住房困難？

　　齊驥指出，對(duì)于這部分群體，要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)采取發(fā)展租賃住房等多種方式，因地制宜地解決其住房問題。在這個(gè)方面，各地已經(jīng)有了不少好的實(shí)踐。比如有的地方提出，把經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)租賃房，**限定價(jià)格，出租給這部分群體。有些地方結(jié)合城市棚戶區(qū)改造，把增量部分**給或者租賃給這些群體。

　　齊驥表示，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將總結(jié)各地好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，醞釀出臺(tái)如何解決這部分住房困難群體的政策措施。