進(jìn)入9月以來(lái)，不斷有家具企業(yè)來(lái)到深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院咨詢，他們非常困惑與無(wú)奈，怎么要他們?cè)诔隹诘募揖呱蠘?biāo)注產(chǎn)品所用木材的來(lái)源，因?yàn)檫@些木材大多來(lái)自東南亞、俄羅斯等地，當(dāng)?shù)毓┴浬潭紵o(wú)法說(shuō)清木材來(lái)源。

　　家具企業(yè)的困惑與無(wú)奈來(lái)源于美國(guó)的《雷斯法案》修正案。根據(jù)該法案，從9月1日起，凡出口到美國(guó)的木制品、活植物、鱗莖、木漿、紙、紙制品、樂(lè)器、家具等林產(chǎn)品，必須標(biāo)明木材的種類和來(lái)源，否則美國(guó)將拒絕這些產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)。

　　昨天，深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院技術(shù)性貿(mào)易措施研究所副所長(zhǎng)李猛在接受記者獨(dú)家采訪時(shí)介紹，《雷斯法案》是美國(guó)1900年通過(guò)的一部聯(lián)邦自然保護(hù)法案，目的是打擊非法捕獵、保護(hù)野生物種。2008年5月22日，美國(guó)通過(guò)了《雷斯法案》修正案，將管轄范圍由“瀕臨滅絕的動(dòng)植物管理”擴(kuò)展到“所有野生植物”。

　　《雷斯法案》要求，進(jìn)口商在每次船運(yùn)進(jìn)口植物或植物制成品（林產(chǎn)品）時(shí)都要提供一個(gè)基本報(bào)告。這些報(bào)告的目的是增加木材和林產(chǎn)品交易的透明度，以便美國(guó)**更好地執(zhí)行這部法律。報(bào)告必須包括如下內(nèi)容：使用植物種類的拉丁名、采伐的國(guó)家、數(shù)量和尺寸、價(jià)值。

　　如果同時(shí)具備以下兩個(gè)行為，就被認(rèn)為是違反了《雷斯法案》：其一，植物的獲取、采伐、占有、運(yùn)輸、銷售或出口違反了任何一個(gè)國(guó)家或美國(guó)各州的相關(guān)法律。非法來(lái)源植物具體包括：偷盜植物；從官方保護(hù)區(qū)獲取植物；未經(jīng)必要授權(quán)或違反授權(quán)取得植物；未能支付與植物的采伐、運(yùn)輸或貿(mào)易相關(guān)的地租、稅金或其他費(fèi)用等。其二，個(gè)人或公司在美國(guó)州與州之間，或國(guó)際間從事了非法來(lái)源植物的貿(mào)易。

　　若違反了《雷斯法案》修正案，美國(guó)**將有對(duì)從事非法交易的個(gè)人與公司處以罰款甚至監(jiān)禁的權(quán)力。具體包括民事行政處罰（最高1萬(wàn)美元）、沒(méi)收（包括運(yùn)輸工具）、刑事處罰或監(jiān)禁（最高50萬(wàn)美元，最長(zhǎng)5年監(jiān)禁，或兩者合并處罰），違反法案者還可能引起涉及走私或洗錢(qián)的指控。

　　美國(guó)一直是中國(guó)林產(chǎn)品生產(chǎn)和出口的主要市場(chǎng)。為了避免貿(mào)易危機(jī)，中國(guó)應(yīng)在繼續(xù)鞏固美國(guó)市場(chǎng)的前提下，繼續(xù)擴(kuò)大歐洲、東亞市場(chǎng)，積極開(kāi)拓中東、拉美和東歐市場(chǎng)，特別關(guān)注印度及東南亞等近年經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的新興市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)的多元化發(fā)展，合理有效分散林產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

tips

　建材下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼是想幫助農(nóng)村還有不少家庭住土坯房、危房的情況。但目前如果實(shí)行買后補(bǔ)政策，那些真正需要幫助的家庭反倒是得不到或者根本買不起建材，還只能繼續(xù)住在危房之中。

　　此外，要警惕因缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，造成“建了拆”的悲劇重演。未來(lái)我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)是實(shí)行城鎮(zhèn)化新政，把農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移出來(lái)。政策應(yīng)向有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的小城鎮(zhèn)與集中居住區(qū)傾斜。我國(guó)未來(lái)的城鎮(zhèn)化新政應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持，目前的建材下鄉(xiāng)應(yīng)該結(jié)合這些新政，對(duì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行補(bǔ)貼，不應(yīng)該亂補(bǔ)，以免造成不必要的因缺乏規(guī)劃拆了建建了拆巨大浪費(fèi)。