去年是克服國際金融危機對我國五金業(yè)的不利影響，積極擴大內需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的關鍵之年。隨著五金業(yè)對外經(jīng)貿合作和科技交流日益頻繁，尤其是危機中貿易保護勢力橫行下，國內知識產(chǎn)權領域暴露出諸多問題和矛盾。根據(jù)《國家知識產(chǎn)權局2009年工作要點》，積極應對知識產(chǎn)權工作面臨的新形勢、新機遇，切實加強知識產(chǎn)權工作的統(tǒng)籌協(xié)調，大力推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施，進一步完善專利法律法規(guī)體系建設，迫在眉睫。

　　全球經(jīng)濟化須加強知識產(chǎn)權保護

　　經(jīng)濟全球化的背景下，知識經(jīng)濟時代的到來，使知識產(chǎn)權保護成為國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的客觀要求，知識產(chǎn)權日益成為國家之間競爭角逐的重要手段。正如***總理在山西在考察中強調：“誰在科技上占領制高點、誰掌握了關鍵技術、誰具有自主的知識產(chǎn)權、誰的高端產(chǎn)品多，誰就能在競爭中長期占有優(yōu)勢”。

　　從宏觀國家層面來看，只有建立和完善產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護制度，才能避免同行業(yè)間的自相消耗和惡性競爭，統(tǒng)一研發(fā)、轉化和推廣等步調，更好地組織和協(xié)調產(chǎn)業(yè)內企業(yè)自主創(chuàng)新與和諧發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的國際核心競爭力。

　　從微觀企業(yè)層面來看，五金企業(yè)作為科研創(chuàng)新和應用的主體，是知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的核心，無論什么樣的知識產(chǎn)權保護措施，歸根結底都落實到企業(yè)。而中國五金企業(yè)一直缺乏知識產(chǎn)權意識，改革開放初期的技術引進，已經(jīng)遠遠不適應日新月異的國際市場形勢和中國的發(fā)展需要，自主創(chuàng)新已成為大國的需要和時代的呼喚，是中國企業(yè)乃至國家獲得核心競爭力的重要體現(xiàn)和必經(jīng)途徑。

　　國內知識產(chǎn)權保護相對薄弱

　　從2001年起，中國發(fā)明專利申請和授權量實現(xiàn)了八年連續(xù)性的快速、穩(wěn)定增長。中國年發(fā)明專利申請量由2001年的3萬多件攀升到2008年的近20萬件，發(fā)明專利申請和授權分別是2001年的6倍和8倍以上，且增長具有明顯的連續(xù)性，反映了中國知識產(chǎn)權保護水平在不斷提高。

　　雖然中國知識產(chǎn)權保護取得了很大的成績，但也暴露出了一些問題，嚴重影響了中國經(jīng)濟安全。由于在知識產(chǎn)權國際爭端中相對被動。中國缺乏知識產(chǎn)權的國際市場競爭力，在國際市場上屢屢深陷知識產(chǎn)權爭端，并多次被制裁，僅“特殊301條款”和“337條款”就使中國在國際知識產(chǎn)權領域吃盡苦頭。2009年1月，世貿組織鑒于中美知識產(chǎn)權爭端案，公開發(fā)布了題為《中國——影響知識產(chǎn)權保護與執(zhí)法的措施》的專家組報告，使中國自加入世貿組織以來，第一次因為國際知識產(chǎn)權糾紛而被起訴。 新《專利法》提高審批“門檻”

　　據(jù)悉此次《專利法》及相關配套法規(guī)的修改，事實上，提高了實用新型的審批門檻，以鼓勵企業(yè)從實用新型向發(fā)明專利方面更快地過渡。

　　據(jù)統(tǒng)計，從1986年到2007年，我國專利無效請求量的50％集中于實用新型專利，發(fā)明專利大概不過30％。這主要緣于申請實用新型不經(jīng)過實查，只有形式與格式的審查，而發(fā)明專利則要經(jīng)過實質審查，通常發(fā)明專利的審查時間一般為30到50個月，實用新型只需要8到12個月就可拿下。另外，從2003年到2008年，在浙江全省法院受理的464件知識產(chǎn)權涉外糾紛中，大部都是浙江民企與國際知名公司之間的糾紛。在這些涉外案例中，國外公司的勝訴率在95％以上，而其中一個重要原因就在于糾紛中國內企業(yè)申請的大都是容易被訴無效的實用新型專利。

　　國家知識產(chǎn)權局局長田力普在“2009中外企業(yè)知識產(chǎn)權高層論壇”上表示，中國發(fā)明專利在發(fā)明創(chuàng)造的水平、含金量和國外相比還有一定差距。而鼓勵企業(yè)積極申請發(fā)明專利也是今年“426”頒布的國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略所倡導的。

　　據(jù)了解，2009年國家知識產(chǎn)權局的目標是，降低外觀專利的比例，由2008年超過30％增速壓縮到目前的11％，在2009年10月1日新《專利法》實施后壓到9％以下

　　新《專利法》除了新穎性以外，專利權人還須要求國家知識產(chǎn)權局復審委員會出具“評價報告”，這個環(huán)節(jié)“有點類似發(fā)明專利的實質審查”。門檻提高了，可以屏蔽掉某些實用新型當中的垃圾專利。

　　針對一些企業(yè)同時申請實用新型與發(fā)明專利的做法，新《專利法》也要求企業(yè)必須二選一，放棄一個專利申請。“這也相當于提高了實用新型的審批門檻，以杜絕企業(yè)單純?yōu)榱说玫秸哐a貼，申請專利湊數(shù)的現(xiàn)象?！?