盡管原定全國范圍3年推廣1.5億只節(jié)能燈的任務(wù)早已于2009年底超額完成，但新一輪高效照明產(chǎn)品推廣招標(biāo)工作仍在日前啟動，這已是我國通過**采購模式補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣的第三個年頭。

    從相關(guān)部門了解到，2008年完成節(jié)能燈推廣逾6000萬只，2009年推廣量超過1.2億只。為深入推進(jìn)節(jié)能減排工作，今年節(jié)能燈的推廣數(shù)量將再創(chuàng)新高，目標(biāo)鎖定為1.5億只。

    那么，隨著節(jié)能減排工作的不斷深入，新一輪高效照明推廣招標(biāo)工作又將呈現(xiàn)哪些特點呢？

    協(xié)議供貨方式招標(biāo)

    據(jù)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，高效照明推廣的招標(biāo)一直嚴(yán)格遵循**采購模式。

    節(jié)能產(chǎn)品**采購清單（以下簡稱節(jié)能清單）是**采購的重要參考和依據(jù)，也是節(jié)能產(chǎn)品參與**采購的門檻。此次招標(biāo)要求所有投標(biāo)人所投產(chǎn)品必須在財政部、發(fā)展改革委印發(fā)的財庫【2010】17號文件所規(guī)定的節(jié)能清單（第七期）內(nèi)，且該產(chǎn)品通過中國國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的證書須在本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)保持有效。

    同時，高效照明推廣采取的是**采購中的協(xié)議供貨方式。筆者了解到，本次高效照明推廣招標(biāo)是為確定財政補(bǔ)貼的高效照明產(chǎn)品推廣的企業(yè)、產(chǎn)品及協(xié)議供貨價格（安裝到戶的價格）。然后由中標(biāo)企業(yè)按中標(biāo)協(xié)議供貨價格減去財政補(bǔ)貼資金后的價格銷售給終端用戶，最終受益人是大宗用戶和城鄉(xiāng)居民。

    談到**采購協(xié)議供貨，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，**采購協(xié)議供貨模式的借鑒與實施使推廣工作更顯公開透明，而且也提高了工作效率。

    提高汞含量標(biāo)準(zhǔn)

    高效照明產(chǎn)品本身就是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。盡管如此，今年的招標(biāo)與之前兩輪相比，除了要求投標(biāo)產(chǎn)品必須是第七期節(jié)能清單內(nèi)的產(chǎn)品之外，還在環(huán)保方面有了更進(jìn)一步的要求。這主要體現(xiàn)在汞含量和清潔生產(chǎn)的要求上。

    據(jù)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，與之前兩輪的招標(biāo)相比，本次高效照明推廣招標(biāo)更加注重環(huán)保，之前在產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中并未列明汞含量要求，而本次招標(biāo)則做出了明確規(guī)定，并直接影響評分結(jié)果。具體要求為投標(biāo)產(chǎn)品必須用固汞或汞包，且含量不大于5mg為最低要求。本次招標(biāo)鼓勵低汞，對于5W-24W，低于3.5mg以下給予不同程度加分。

    此外，本次招標(biāo)在投標(biāo)人推廣服務(wù)能力中特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)清潔生產(chǎn)的能力，這在以往的招標(biāo)中從未出現(xiàn)。

    廢舊回收受重視

    隨著節(jié)能減排工作的深入，廢舊回收更加受到重視。這一點在本次招標(biāo)文件中“投標(biāo)人推廣服務(wù)能力”一項的評價因素中有所體現(xiàn)。

    以往招標(biāo)對于廢舊燈管的回收只是在評價因素中以“其他承諾及條件（如承諾燈管回收處理或承諾并具備回收條件等）”一項列出，而在今年的招標(biāo)中則更加細(xì)化。具體提出兩項要求:一是要承諾回收處理廢舊燈管指標(biāo)（有承諾、有方案、可考核。承諾目標(biāo)分以下3類:推廣量的30%以上、20%以上、10%以上。）；二是要有廢舊燈管處理設(shè)備。

    對此，一位推廣企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示，廢舊燈管回收的要求對企業(yè)來說很必要，這不僅是節(jié)能減排的具體要求，也是企業(yè)應(yīng)該履行的社會責(zé)任。