這是一支龐大的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，在哈爾濱有經(jīng)營(yíng)實(shí)體四五千家，從業(yè)人員數(shù)以十萬計(jì)；這又是一個(gè)極其復(fù)雜的勞務(wù)群體，暗藏著“潛規(guī)則”、“宰客術(shù)”，法規(guī)滯后，管理缺失，導(dǎo)致糾紛不斷——

　　哈爾濱市民李先生買了一套房子后想裝修，卻不知找誰好。找正規(guī)家裝公司，覺得收費(fèi)太貴，去街上找零工，又怕質(zhì)量得不到保證。咨詢了幾家裝修公司，相互間報(bào)價(jià)相差很大。這讓他左右為難。李先生的這種顧慮，其實(shí)也正是許多市民在裝修時(shí)表現(xiàn)出的一種共同心態(tài)。其根源，是當(dāng)前家裝市場(chǎng)無序發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)的無奈現(xiàn)狀。

　　5千家公司+5萬“游擊隊(duì)”分食家裝市場(chǎng)大蛋糕

　　在哈爾濱市一家新入住的小區(qū)內(nèi)，裝修活動(dòng)正進(jìn)行得如火如荼。在進(jìn)進(jìn)出出的裝修工人當(dāng)中，有身穿印著“某某裝飾”制服的公司人員，也有一些從街上找來的臨時(shí)工。然而在業(yè)主們眼中，這些人都是“搞裝修的”。若說差別，只不過收費(fèi)有多有少。

　　據(jù)哈市室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)估算，哈市的家裝公司數(shù)量接近5000家，上規(guī)模、經(jīng)營(yíng)比較活躍的有1000家左右。這些公司大多在工商部門注冊(cè)，有固定的辦公場(chǎng)所、設(shè)計(jì)人員、施工隊(duì)伍及一定的管理經(jīng)驗(yàn)。除此之外，還有一支龐大的街頭家裝大軍。他們大多分散在馬路邊，舉著“貼磚”、“刮大白”、“木工”等牌子等待雇主上門，還有一些人則平時(shí)各干各的，有活兒就湊在一起。如果說裝修公司是“正規(guī)軍”，那么，這些零散的家裝勞務(wù)就好比是“游擊隊(duì)”，人數(shù)少說也在5萬以上。

　　據(jù)了解，哈市家裝業(yè)興起于上世紀(jì)九十年代末，隨著住宅商品化，成為一個(gè)有著巨大利潤(rùn)空間的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。許多人瞄準(zhǔn)了這個(gè)商機(jī)，招兵買馬成立公司搞裝修，一些城里的下崗人員、進(jìn)城農(nóng)民工也參與進(jìn)來，幾個(gè)老鄉(xiāng)湊到一塊，拿著錘子、鋸子到大街上接活兒，照樣不少賺錢。

　　業(yè)內(nèi)人士估算，近兩年，哈爾濱市每年竣工的商品住宅都在200萬平方米左右，新進(jìn)戶居民至少3萬多戶，如果按每戶裝修花費(fèi)5萬元計(jì)算，也有近20億元的市場(chǎng)份額。這吸引各路人馬一哄而上，家裝隊(duì)伍由此日益龐大。

　　記者在南崗區(qū)會(huì)展中心幾個(gè)樓盤附近看到，一些裝修公司的宣傳員在售樓處門前散發(fā)傳單，其中有幾個(gè)學(xué)生模樣的年輕人。談話中了解到，他們是某中專畢業(yè)的學(xué)生，幾個(gè)人合伙兒成立了一家公司，由于初來乍到，還沒攬到活兒。

　　誠(chéng)信缺失人才匱乏惡性競(jìng)爭(zhēng)給行業(yè)發(fā)展蒙上陰影

　　隨著家裝市場(chǎng)爭(zhēng)奪的日趨激烈，一些不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為引發(fā)了許多糾紛，損害了行業(yè)整體形象。來自消協(xié)的信息顯示，家裝方面的投訴正呈逐年上升勢(shì)頭，涉案金額多，處理難度大。

　　李先生家在裝修時(shí)，通過工頭找了幾個(gè)人。包工包料，收費(fèi)挺低。但收工后沒多久他就發(fā)現(xiàn)，柜子開裂了，地板也鼓了起來。檢查后發(fā)現(xiàn)，由于鋪裝時(shí)沒仔細(xì)測(cè)量，釘子打在了供水管上，只有拆了重鋪才行。李先生打電話找那幾個(gè)施工人員，對(duì)方一開始說負(fù)責(zé)，后來干脆不接電話了。對(duì)此李先生毫無辦法，因?yàn)楫?dāng)初連合同都沒簽。

　　裝修“游擊隊(duì)”讓圖便宜的業(yè)主交了不少學(xué)費(fèi)，然而一些正規(guī)裝修公司的施工質(zhì)量也很難讓人滿意。近日，一位市民就遇到這樣一件事兒：他與一家小有名氣的裝修公司簽了裝修協(xié)議。在施工時(shí)就發(fā)現(xiàn)工人活兒做得很粗糙，交付使用后不久，就發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生間墻磚不斷脫落。經(jīng)過與裝修公司交涉后，對(duì)方退回了部分裝修費(fèi)用。事后他了解到，原來正值旺季，裝修公司活兒干不過來，就把一部分活兒低價(jià)轉(zhuǎn)包給了“游擊隊(duì)”，這種行為在業(yè)內(nèi)也屢見不鮮。

　　采訪中記者了解到，雖然許多家裝公司已經(jīng)意識(shí)到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的重要性，但在“魚龍混雜”的局面下，許多企業(yè)還是不能煞下心來做好自己的品牌，急功近利思想嚴(yán)重。有的合同文本不規(guī)范，暗藏不平等條款；有的采購(gòu)材料以次充好，收取回扣；還有的在工程結(jié)算時(shí)謊報(bào)測(cè)量面積、重復(fù)報(bào)價(jià)……這都讓業(yè)主疑慮重重。

　　專業(yè)人才匱乏，也是困擾家裝企業(yè)的一個(gè)重要因素。按有關(guān)規(guī)定，要成立一個(gè)家裝企業(yè)，在人員配備上至少要“有室內(nèi)裝飾施工初級(jí)執(zhí)業(yè)資格或相應(yīng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，室內(nèi)裝飾(或相近專業(yè))建筑結(jié)構(gòu)、電氣、概預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于1人。”但許多家裝公司的人員都未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，有些是臨時(shí)雇來的農(nóng)民工。

      多頭管理法規(guī)形同虛設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏影響力境地尷尬

      近年來，整頓家裝市場(chǎng)的呼聲一直就沒停止過。建筑裝飾行業(yè)專家趙興武認(rèn)為，家裝企業(yè)無序經(jīng)營(yíng)與惡性競(jìng)爭(zhēng)，不但損害了消費(fèi)者的權(quán)益，也是對(duì)整個(gè)裝飾行業(yè)的傷害，必須引起高度重視。首先，家裝企業(yè)要守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信為本，加強(qiáng)自身隊(duì)伍管理，在服務(wù)、價(jià)格、人員培訓(xùn)等方面規(guī)范化運(yùn)行，努力打品牌，實(shí)行差異化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。只有這樣，才能發(fā)展壯大，爭(zhēng)得更大的市場(chǎng)份額。

　　早在2001年11月，建設(shè)部就要求加強(qiáng)裝飾裝修行業(yè)工人技能培訓(xùn)，并委托中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)編制建筑裝飾行業(yè)職業(yè)技能崗位標(biāo)準(zhǔn)、鑒定規(guī)范、試題庫(kù)和培訓(xùn)教材，并提出了工作要求。如果從業(yè)人員持證上崗，“家裝游擊隊(duì)”就沒有生存之地了。然而由于人員流動(dòng)性大、文化程度低、企業(yè)不合作等原因，這項(xiàng)措施遲遲得不到落實(shí)。

　　按有關(guān)規(guī)定，家裝公司在進(jìn)行工商注冊(cè)時(shí)，還應(yīng)取得相應(yīng)的施工資質(zhì)，但這一規(guī)定并未得到真正執(zhí)行。裝修公司數(shù)量飄忽不定，旺季突然遍地開花，市場(chǎng)不好時(shí)又自生自滅。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，主要就是門檻兒太低，誰都能進(jìn)來，于是短期行為盛行，惡性競(jìng)爭(zhēng)。有些裝修公司充其量就算得上一個(gè)中介機(jī)構(gòu)，從市場(chǎng)上攬到活兒，再找人來干。

　　黑龍江潤(rùn)恒裝飾公司是一家規(guī)模較大的家裝企業(yè)。公司總經(jīng)理關(guān)潤(rùn)柏對(duì)記者說：規(guī)范家裝行業(yè)，**和行業(yè)協(xié)會(huì)都應(yīng)該發(fā)揮重要作用，制訂統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，消費(fèi)者也要支持和配合，不能只圖價(jià)格便宜，還應(yīng)看品牌重資質(zhì)，那些低劣的、不合格的裝修，會(huì)留下許多安全隱患，最終得不償失。

　　哈爾濱市室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)辦公室主任于杰介紹，全市會(huì)員單位只有200來家，其中100家左右取得了資質(zhì)。協(xié)會(huì)缺乏影響力和號(hào)召力，經(jīng)營(yíng)者的觀念是一方面，還有多頭管理方面因素。如除該協(xié)會(huì)之外，哈市還有另外一家可審驗(yàn)資質(zhì)的部門。

　　據(jù)了解，針對(duì)家裝市場(chǎng)的質(zhì)量無標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)無依據(jù)、服務(wù)無規(guī)范、投訴無結(jié)果的“四無”困境，南方一些城市成立了專門的裝飾裝修管理辦公室，強(qiáng)化行業(yè)管理，但目前，哈市還沒有這一機(jī)構(gòu)設(shè)置。“現(xiàn)有的審批制度不改革，協(xié)會(huì)就難免處于一個(gè)尷尬境地，家裝業(yè)的混亂還會(huì)繼續(xù)下去！”黑龍江省建筑裝飾協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人如是說。