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林產(chǎn)品合法性要求加重 出口家具紙張要問出身
發(fā)布時(shí)間:2010-09-24 作者:ccy 瀏覽:35

概要:   今年9月1日后,美國消費(fèi)者購買家具時(shí)將會(huì)看到木材的種類和來源。而這是美國雷斯法案(注)對(duì)所有本國林產(chǎn)品進(jìn)口商的要求?!袄姿狗ò负蜌W盟的盡職調(diào)查法案將對(duì)中國的森林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響,一定程度上加大了企業(yè)的成本。

林產(chǎn)品合法性要求加重 出口家具紙張要問出身
  今年9月1日后,美國消費(fèi)者購買家具時(shí)將會(huì)看到木材的種類和來源。而這是美國雷斯法案(注)對(duì)所有本國林產(chǎn)品進(jìn)口商的要求?!袄姿狗ò负蜌W盟的盡職調(diào)查法案將對(duì)中國的森林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響,一定程度上加大了企業(yè)的成本?!比涨?,在由國家林業(yè)局林產(chǎn)品國際貿(mào)易研究中心和大自然保護(hù)協(xié)會(huì)主辦的“可持續(xù)林業(yè)與市場發(fā)展”國際研討會(huì)上,與會(huì)專家代表認(rèn)為,這是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但也是優(yōu)秀企業(yè)的機(jī)遇。 
  國家林業(yè)局涉外經(jīng)濟(jì)處副處長付建全介紹說,2009年在金融危機(jī)影響下,國內(nèi)林業(yè)外貿(mào)額仍接近600億美元,其中美國和歐盟分別是列前兩位的出口地區(qū)。而這兩大市場近期分別對(duì)林產(chǎn)品的進(jìn)口提出了更嚴(yán)格的要求,杜絕走私木材的進(jìn)入。
  今年7月,歐盟的新法案要求企業(yè)追蹤其木材的采伐源頭,政策預(yù)計(jì)于2013年生效。而原定于2009年9月開始執(zhí)行的雷斯法案第三階段被推遲到今年9月1日實(shí)施,開始對(duì)刨花板、纖維板等木制品產(chǎn)生效力,同樣要求增加木材原產(chǎn)地的說明。而在林產(chǎn)品供應(yīng)國中,如印度尼西亞也開始出臺(tái)相應(yīng)的政策以確保出口木材來源的合法性。
  據(jù)了解,由于國際上通常用木漿生產(chǎn)紙張,因此紙張和木材同屬兩大法律的監(jiān)管范圍。一旦上述法律嚴(yán)格執(zhí)行,國內(nèi)相關(guān)行業(yè)大量中小企業(yè)將不得不尋找有資質(zhì)的供應(yīng)商,或者增加成本進(jìn)行原產(chǎn)地認(rèn)證,家居、木材制品、造紙等多個(gè)行業(yè)將被影響。
  國家林業(yè)局對(duì)外合作中心副主任蘇明表示:"國內(nèi)木材加工行業(yè)必須采伐、運(yùn)輸、加工三證齊全才能營業(yè),這三證其實(shí)已經(jīng)具備了原產(chǎn)地認(rèn)證的要求。"
  據(jù)介紹,截至2010年7月,中國FSC森林認(rèn)證的面積已經(jīng)超過130萬公頃,并已成為亞洲擁有最多FSC產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證證書的國家,發(fā)放的證書已經(jīng)超過1300張,而在1998年,卻只有一張證書。與此同時(shí),PEFC的產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證也在迅速增長。2009年10月,中國第一家森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)中林天合在北京成立。
  注:雷斯法案,1900年經(jīng)美國國會(huì)通過的野生動(dòng)植物保護(hù)法。2008年5月22日,美國農(nóng)業(yè)部重新修訂了此法案,第一次將進(jìn)口、銷售或貿(mào)易非法采伐的木材和木材產(chǎn)品視為非法行為。