一、明確**職能。地方**以維護集群企業(yè)良好市場競爭、技術創(chuàng)新環(huán)境為重點，避免行政干預企業(yè)的市場化正常運行；制定專項產(chǎn)業(yè)集群政策，在技術創(chuàng)新、土地管理、決策咨詢、融資擔保、人才培養(yǎng)、國際市場開拓等方面給予政策支持，用“有形的手”引導地板產(chǎn)業(yè)從“資源型”向“科技型”轉變，既體現(xiàn)科學決策之特點，又檢驗了投身地板事業(yè)的精英駕馭經(jīng)濟之能。

　　二、協(xié)同創(chuàng)新。群內企業(yè)對于集群整體競爭優(yōu)勢的依賴和尋求各自發(fā)展的內外壓力使之不斷博弈，形成一種新型競合關系。企業(yè)關聯(lián)可以推動企業(yè)間的相互聯(lián)動，而協(xié)同分工則可創(chuàng)造高資成本收益。因而集群內的企業(yè)間應充分利用資源或業(yè)務行業(yè)共事、營銷與研發(fā)擴散效益、企業(yè)相似性和企業(yè)形象共享，強化集群生產(chǎn)體系的專業(yè)化分工和配套協(xié)作的四種協(xié)同形式，加深加固集群企業(yè)協(xié)作關聯(lián)意識。另外，大企業(yè)應根據(jù)自身發(fā)展需求和市場條件，內部垂直分離出專業(yè)化衍生企業(yè)與自助機構，積極開展與群內中小企業(yè)間轉包合作業(yè)務，促進群內良性對稱發(fā)展態(tài)勢或非對稱互惠共生模式的發(fā)展，為實現(xiàn)中國地板產(chǎn)業(yè)由大到強、由特到精的歷史性轉變打實根基，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　三、鼓勵專業(yè)人才異地轉移。扶持各類形式人才市場，引入風險保障機制和爭端解決機制，促進企業(yè)與企業(yè)、大專院校、科研機構、中介機構之間合作，以提高集體效應，促進產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)化分工合作。

　　四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。積極引導處于創(chuàng)建期的集群的技術創(chuàng)新趨向，使其逐步由勞動密集型向創(chuàng)新技術型、特色型過渡，促進成長期、成熟期企業(yè)集群的升級改造，為集群內大企業(yè)垂直分離形成專業(yè)化衍生企業(yè)提供條件；積極進行集群內信息、技術、經(jīng)驗傳播，培養(yǎng)高級資源要素，優(yōu)化集群結構。

　　五、培育專業(yè)化中介機構。中介機構可提供專業(yè)化的金融、保險、法律、商業(yè)、投資決策、創(chuàng)業(yè)咨詢、外貿與企業(yè)并購等方面服務，如專業(yè)律師事務所、會計師事務所。同時還應注意消除對私營、民營中介組織的歧視，規(guī)范民營中介公司的業(yè)務行為，營造公開透明的法律環(huán)境。

　　六、建立“產(chǎn)學研”一體化機制。集群內企業(yè)應積極開展與高等院校、科研院所等技術創(chuàng)新始發(fā)性來源的合作，充分利用科研機構高智力優(yōu)勢，把生產(chǎn)實踐中的技術難題通過協(xié)議合作方式由這些專門機構提供解決，從而引進創(chuàng)新活力，節(jié)約企業(yè)成本。

　　在短時間內創(chuàng)立和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群即想得到立竿見影效果的想法是不現(xiàn)實的，成功的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)都歷經(jīng)數(shù)十年發(fā)展，集群中企業(yè)網(wǎng)絡的建立也需要一個長期的博弈過程。因此，“耐心”應該成為發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群與地方經(jīng)濟的必備條件。