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金融國(guó)資到底誰(shuí)來(lái)管
發(fā)布時(shí)間:2010-03-26 作者:ccy 瀏覽:55

概要:  “目前已有多個(gè)部門(mén)監(jiān)管金融企業(yè),再另設(shè)機(jī)構(gòu)只會(huì)重復(fù)建設(shè)。反而更有可能在國(guó)務(wù)院國(guó)資委旗下成立新機(jī)構(gòu),監(jiān)督央企持有的金融資產(chǎn)?!薄 ∪珖?guó)兩會(huì)甫落幕,有****便以匿名消息源方式報(bào)道稱(chēng),中國(guó)已將“金融國(guó)資委”(即把主要商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司及證券公司的國(guó)有股權(quán),統(tǒng)歸于該機(jī)構(gòu)旗下,接受統(tǒng)一監(jiān)督)列入醞釀?dòng)?jì)劃。

 “目前已有多個(gè)部門(mén)監(jiān)管金融企業(yè),再另設(shè)機(jī)構(gòu)只會(huì)重復(fù)建設(shè)。反而更有可能在國(guó)務(wù)院國(guó)資委旗下成立新機(jī)構(gòu),監(jiān)督央企持有的金融資產(chǎn)?!?

  全國(guó)兩會(huì)甫落幕,有****便以匿名消息源方式報(bào)道稱(chēng),中國(guó)已將“金融國(guó)資委”(即把主要商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司及證券公司的國(guó)有股權(quán),統(tǒng)歸于該機(jī)構(gòu)旗下,接受統(tǒng)一監(jiān)督)列入醞釀?dòng)?jì)劃。3月15日,《國(guó)際金融報(bào)》記者致電業(yè)內(nèi)人士,得到的答案基本是:“沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)”。

  “沒(méi)有聽(tīng)聞成立金融國(guó)資委?!敝袊?guó)社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容表示:“目前已有多個(gè)部門(mén)監(jiān)管金融企業(yè),再另設(shè)機(jī)構(gòu)只會(huì)重復(fù)建設(shè)。反而更有可能在國(guó)務(wù)院國(guó)資委旗下成立新機(jī)構(gòu),監(jiān)督央企持有的金融資產(chǎn)。”

  上述****援引匿名接近內(nèi)地金融業(yè)人士的消息稱(chēng),今年下半年召開(kāi)的全國(guó)金融工作會(huì)議可能會(huì)把成立“金融國(guó)資委”提上議程。該人士指出,成立“金融國(guó)資委”有利于協(xié)調(diào)國(guó)有金融企業(yè)的發(fā)展策略。

  不過(guò),此類(lèi)傳聞并沒(méi)有引起研究界關(guān)注。中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政與金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍告訴記者:“我并未聽(tīng)說(shuō)過(guò)類(lèi)似的消息?!彼J(rèn)為,中國(guó)無(wú)法在世界范圍內(nèi)找出成立此類(lèi)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)和先例。而在獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠看來(lái):“成立這樣的‘超級(jí)監(jiān)管角色’背后的問(wèn)題,是混業(yè)經(jīng)營(yíng)能否在中國(guó)得以適應(yīng)?!?/P>

  公開(kāi)資料顯示,早在2004年,關(guān)于“金融國(guó)資委”的消息便見(jiàn)諸報(bào)端。其中所涉及的核心角色之一便是中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司。中國(guó)**近年注資重組國(guó)有銀行,多由匯金出手,加上匯金入股了多家證券公司,所以早有“中央?yún)R金已是類(lèi)金融國(guó)資委”的“江湖”說(shuō)法。因此未來(lái)關(guān)于“金融國(guó)資委”的討論,匯金的角色肯定是主要議題。而關(guān)于是否應(yīng)該成立這個(gè)專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的爭(zhēng)議也由來(lái)已久。

  “已上市的三大國(guó)有商業(yè)銀行,主要由中國(guó)投資公司旗下中央?yún)R金,代表國(guó)家持股,但中投以至匯金的設(shè)置,都較為市場(chǎng)化和商業(yè)化操作?!币幻v北京的美資投行負(fù)責(zé)人稱(chēng),保險(xiǎn)和證券公司的國(guó)有股,則由不同單位持有。經(jīng)歷金融海嘯之后,全球都加強(qiáng)監(jiān)管金融業(yè),中國(guó)**又特別關(guān)注發(fā)展金融業(yè)的戰(zhàn)略部署,因此“可能再次研究成立‘理論上什么都能夠管’的金融國(guó)資委”。由宏觀如混業(yè)經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)海外并購(gòu),到微觀如近日鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的高管薪酬問(wèn)題,如果有這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)出面統(tǒng)一處理,“效果可能會(huì)比銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)更好”。

  (《國(guó)際金融報(bào)》 本報(bào)記者孫維晨發(fā)自北京)