近期,全國范圍安全事故頻發(fā)多發(fā),安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,為深刻汲取相關(guān)事故教訓(xùn),舉一反三,守牢行業(yè)安全底線,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委就開展本市建筑工地歲末年初安全隱患排查整治工作通知如下↓

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,認(rèn)真落實李強(qiáng)總理批示要求,深刻吸取近期事故教訓(xùn),全面部署開展本市建筑工地安全隱患大排查大整治工作。各區(qū)建設(shè)管理部門、各屬地街鎮(zhèn)及有關(guān)單位要切實增強(qiáng)“時時放心不下”的責(zé)任感,堅持人民至上、生命至上,強(qiáng)化底線思維,全力以赴抓好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,全力壓減一般事故,堅決遏制較大及以上事故,為即將到來的春節(jié)和全國“兩會”營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。

二、檢查時間

即日起至2024年3月31日。

三、檢查范圍

本市范圍內(nèi)房屋建筑和市政非交通工程(含裝飾裝修工程和限額以下小型建設(shè)工程)。

四、工作任務(wù)

(一)加強(qiáng)裝飾裝修工程消防安全管理

在用建筑裝修改造施工現(xiàn)場必須明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū)。施工區(qū)與非施工區(qū)之間應(yīng)當(dāng)采取必要的物理防火分隔措施。在用建筑裝修改造施工期間,嚴(yán)禁擅自停用非施工區(qū)域固定消防設(shè)施;施工區(qū)域原有固定消防設(shè)施必須停用的,必須采取臨時性消防安全防護(hù)措施。施工區(qū)嚴(yán)格限制可燃物資儲存、堆放,施工需要必須現(xiàn)場堆放的,不宜超過施工所需一天的使用量。施工區(qū)應(yīng)及時對可燃建筑垃圾進(jìn)行清理。加強(qiáng)動火作業(yè)管理,嚴(yán)禁違章作業(yè)。

(二)嚴(yán)格小型建設(shè)工程安全管理

嚴(yán)格落實限額以下小型建設(shè)工程屬地街、鎮(zhèn)安全監(jiān)管責(zé)任和區(qū)建設(shè)管理部門行業(yè)管理責(zé)任。建立健全轄區(qū)小型工程清單和安全隱患清單,加大對轄區(qū)小型工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查巡查力度,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要現(xiàn)場進(jìn)行整改督辦,及時制止各類違法違規(guī)施工作業(yè)行為,及時消除安全隱患。突出抓好小型工程消防安全管理,嚴(yán)格落實電焊、電工等特種作業(yè)人員持證上崗制度,加強(qiáng)電焊機(jī)及氣瓶的進(jìn)場管理和現(xiàn)場動火作業(yè)管理,加強(qiáng)現(xiàn)場保溫材料等易燃易爆物品管理,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故。

(三)強(qiáng)化工地現(xiàn)場消防安全管理

嚴(yán)格落實工程參建各方施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任,制定并落實現(xiàn)場消防安全制度和防火技術(shù)方案,開展針對重點(diǎn)部位的防火檢查巡查。臨時建筑防火間距、現(xiàn)場臨時消防通道、臨時消防設(shè)施等設(shè)置應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。消防器材、消防安全標(biāo)志應(yīng)完好有效,疏散通道、安全出口、消防車通道應(yīng)暢通。電焊、電工等特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,并嚴(yán)格執(zhí)行動火審批手續(xù)和用電操作規(guī)程。在建工程不得違規(guī)住人及違規(guī)設(shè)置宿舍,宿舍內(nèi)不得使用大功率電器,不得私拉亂接。加強(qiáng)工程現(xiàn)場保溫材料等易燃物品堆放管理。做好工地現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)工作,及時更換出現(xiàn)老化、破損問題的用電設(shè)備和線路,做好臨時用電設(shè)備、配電線路的檢查,加強(qiáng)生活區(qū)用電安全管理。

(四)加強(qiáng)重點(diǎn)作業(yè)安全管控

突出抓好深基坑、高支模、建筑起重機(jī)械和腳手架等危險性較大的分部分項工程的安全管控,根據(jù)工程特點(diǎn),嚴(yán)格落實針對性管理保障措施。施工作業(yè)前必須編制施工方案、施工方案必須按規(guī)定審批或論證、施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底、施工過程中必須按施工方案施工、施工完成后必須經(jīng)驗收合格后進(jìn)入下道工序。

(五)抓好高處墜落事故防范

檢查施工現(xiàn)場臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、通道口防護(hù),以及懸空作業(yè)、攀登作業(yè)、移動式操作平臺、懸挑式物料鋼平臺等部位安全防護(hù)措施到位情況,檢查高處作業(yè)專項方案編制、作業(yè)人員教育培訓(xùn)和安全交底、高處作業(yè)環(huán)境改善、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實等情況。

(六)做好春節(jié)前停工停產(chǎn)安全管理和假期應(yīng)急值守

各建筑工地應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注春節(jié)前的收尾工作,節(jié)前全面排查工地現(xiàn)場安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時消除。春節(jié)期間,各建筑工地要安全存放各類易燃、易爆物品,做好現(xiàn)場用電、消防安全管理工作。針對節(jié)假日期間繼續(xù)施工的在建工程,要建立監(jiān)管清單,堅決杜絕有施工無監(jiān)管情況。要加強(qiáng)節(jié)假日期間建筑工地應(yīng)急值守,一旦發(fā)生緊急情況,按照規(guī)定及時有力應(yīng)對處置,將損失降到最低。

(七)加強(qiáng)春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全管理

各級建設(shè)管理部門要通過提醒、巡查、抽查等方式,督促施工單位切實落實復(fù)工安全措施。相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要帶隊深入施工現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查,確保復(fù)工前項目部關(guān)鍵崗位人員到崗履職。要重點(diǎn)督促各施工項目做好復(fù)工前各項設(shè)施設(shè)備的檢查檢驗,確保施工設(shè)施設(shè)備的完好和正常運(yùn)行。要督促做好返程務(wù)工人員安全教育工作,杜絕未經(jīng)教育培訓(xùn)的員工上崗作業(yè),確保節(jié)后復(fù)工安全有序。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前國內(nèi)安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,同時受冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)影響,容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各單位要提高站位,充分認(rèn)識此次安全生產(chǎn)大排查大整治工作的重要意義,主要負(fù)責(zé)人要親自部署、參與,分管負(fù)責(zé)人要具體抓好落實。要結(jié)合實際,制定檢查工作方案,對建筑工地安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查。

(二)落實責(zé)任,邊查邊改。工程參建各方要堅決落實安全主體責(zé)任,以“逐企業(yè)、逐項目、逐設(shè)備”標(biāo)準(zhǔn),全面開展建筑工地安全隱患自查自糾,尤其是易發(fā)生事故部位要密集檢查,堅決把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。要建立現(xiàn)場安全隱患臺賬,對發(fā)現(xiàn)的隱患要立即組織整改,閉環(huán)銷項。各級管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立轄區(qū)建筑工地重大事故隱患清單,督促各建筑工地扎實開展安全隱患排查整治工作,確保工作取得實效。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅問責(zé)。各級建設(shè)管理部門要對相關(guān)企業(yè)和人員存在的各類違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅查處。對安全檢查走過場、責(zé)任落實不到位、隱患查改不徹底的管理人員,要一查到底,嚴(yán)肅問責(zé)。要積極采用通報提醒、約談曝光、聯(lián)合懲戒、移交問責(zé)四種方式,嚴(yán)肅追究企業(yè)和有關(guān)管理部門人員責(zé)任。