為落實鄉(xiāng)村建筑師名錄 “一人一檔，有進有出” 的動態(tài)管理，不斷提高鄉(xiāng)村建筑師隊伍質(zhì)量，提升鄉(xiāng)村風貌和農(nóng)房設計水平，根據(jù)《關(guān)于建立上海市鄉(xiāng)村建筑師名錄的實施意見》（滬住建規(guī)范〔2021〕2 號）等有關(guān)要求，市住房城鄉(xiāng)建設管理委制定了《上海市鄉(xiāng)村建筑師名錄動態(tài)管理實施細則》。具體內(nèi)容，詳見↓
第一章 總則
01 主要依據(jù)
為落實鄉(xiāng)村建筑師名錄 “一人一檔，有進有出” 的動態(tài)管理，不斷提高鄉(xiāng)村建筑師隊伍質(zhì)量，提升鄉(xiāng)村風貌和農(nóng)房設計水平，根據(jù)《關(guān)于建立上海市鄉(xiāng)村建筑師名錄的實施意見》（滬住建規(guī)范〔2021〕2 號）（以下簡稱 “實施意見”）及相關(guān)法律、法規(guī)制本細則。
02 適用范圍
本細則所稱鄉(xiāng)村建筑師是指由上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會（以下簡稱 “市住房城鄉(xiāng)建設管理委”）納入鄉(xiāng)村建筑師名錄統(tǒng)一管理的從事鄉(xiāng)村建設的設計人員。鄉(xiāng)村建筑師進入名錄、退出名錄、監(jiān)督考核和繼續(xù)教育等管理，適用本實施細則。
03 管理職責
市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責本市鄉(xiāng)村建筑師名錄動態(tài)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導。
上海市勘察設計行業(yè)協(xié)會（以下簡稱 “市勘察設計協(xié)會”）受市住房城鄉(xiāng)建設管理委委托，負責名錄日常具體管理工作，定期組織鄉(xiāng)村建筑師經(jīng)驗交流、案例分享、鄉(xiāng)村調(diào)研等活動。
各區(qū)建設管理部門配合開展鄉(xiāng)村建筑師名錄動態(tài)管理，推動鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府使用名錄。
各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府是名錄使用的實施主體，負責選好用好鄉(xiāng)村建筑師。
第二章 名錄建立
04 名錄建立
遵循從緊從嚴、擇優(yōu)進入的原則，市住房城鄉(xiāng)建設管理委會同市勘察設計協(xié)會每三年開展鄉(xiāng)村建筑師遴選工作。按照《實施意見》要求，符合遴選條件的人員經(jīng)推薦報名、專家審核、培訓考核、發(fā)文公布等遴選程序后正式納入名錄管理。納入名錄管理的鄉(xiāng)村筑師有效期為三年，三年有效期滿后重新審核。
05 推薦報名
遵循自愿、公平、公開的原則，按照《實施意見》規(guī)定，鄉(xiāng)村建筑師遴選報名采用設計院、協(xié)會或建設管理部門、所在單位推薦的方式，長期接受線上、線下推薦報名。線上報名由從業(yè)人員登陸管理信息系統(tǒng)填寫報名推薦表，并按第六條規(guī)定上傳報名材料；下報名按照第六條規(guī)定將書面材料直接報送至市勘察設計協(xié)會。
06 報名材料
相關(guān)從業(yè)人員報名參加鄉(xiāng)村建筑師遴選需要提交以下材料，提交材料必須真實、準確。
（一）上海鄉(xiāng)村建筑師報名推薦表（推薦單位蓋章）。
（二）身份證、學歷證、執(zhí)業(yè)注冊證（若有）、職稱證、鄉(xiāng)村項目業(yè)績證明、鄉(xiāng)村項目獲獎證書（若有）等。
（三）所在設計院、聯(lián)合推薦單位的營業(yè)執(zhí)照及設計資質(zhì)證書復印件。
07 專家審核
按照 “公平公正、多方參與” 的原則，成立鄉(xiāng)村建筑師審核專家組，通過專家組審核初步確定鄉(xiāng)村建筑師名單。專家組成員包含鄉(xiāng)村建設領(lǐng)域資深專家、相關(guān)行政主管部門人員、涉農(nóng)區(qū)鎮(zhèn)管理人員。專家組重點審核報名人員的工作經(jīng)歷、鄉(xiāng)村建設項目業(yè)等。
08 培訓考核
對審核通過的人員，市勘察設計協(xié)會就有關(guān)規(guī)章政策、設計導則、工作規(guī)范、示范案例等組織教育培訓，并在培訓完成后就培訓內(nèi)容開展考試，考試卷總分為 100 分，考試合格為 60 分。
09 發(fā)布公開
培訓考核合格人員經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設管理委批準后，納入鄉(xiāng)村建筑師名錄統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)村建筑師名錄在市住房城鄉(xiāng)建設管理委官方門戶網(wǎng)站和市勘察設計協(xié)會官方門戶網(wǎng)站同步公開。對遴選不通過人員，市勘察設計協(xié)會負責通知相關(guān)人員，個人檔案信息進入村建筑師名錄儲備庫，待進一步完善個人檔案信息、符合遴選條件后可繼續(xù)報名參加遴選。
10 增補錄入
對于長期服務鄉(xiāng)村建設且工作業(yè)績突出的相關(guān)從業(yè)人員，可通過以下方式每年增補錄入鄉(xiāng)村建筑師名錄，并在市勘察設計協(xié)會官方網(wǎng)站公開發(fā)布。
（一）參加國家或本市政府部門、行業(yè)學會（協(xié)會）等公開組織的鄉(xiāng)村建設相關(guān)設計競賽、評優(yōu)評獎，經(jīng)專家評審取得優(yōu)異成績的個人或設計團隊主創(chuàng)。（由所在設計院和區(qū)建設管理部門聯(lián)合推薦）
（二）市級、涉農(nóng)區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設管理部門經(jīng)長期合作認為專業(yè)水平和業(yè)務能力出眾的設計負責人。（由所在設計院和政府管理部門聯(lián)合推薦）
（三）經(jīng)專家評審組一致認為優(yōu)秀并建議增補錄入的人員。
第三章 檔案管理
11 檔案信息
市勘察設計協(xié)會負責鄉(xiāng)村建筑師名錄管理信息系統(tǒng)建設、維護，建立鄉(xiāng)村建筑師電子信息檔案，實施鄉(xiāng)村建筑師 “一人一檔” 動態(tài)管理。鄉(xiāng)村建筑師按要求定期在管理信息系統(tǒng)上如實報送信息，上報相關(guān)佐證材料（設計合同、獲獎證書、竣工圖、鄉(xiāng)村作等）。個人檔案信息包括：
（一）個人基本信息。包括個人情況表、錄用有效期、身份證復印件、個人資格及所在單位資質(zhì)證書等。
（二）有效期內(nèi)教育培訓情況。
（三）歷年推薦報名審核、考核成績等相關(guān)記錄。
（四）鄉(xiāng)村服務情況。主要指鄉(xiāng)村建筑師當年為本市鄉(xiāng)村建設提供的各類指導、咨詢、駐村服務情況，參與鄉(xiāng)村社區(qū)微更新、鄉(xiāng)村社區(qū)治理、鄉(xiāng)村品牌策劃推廣等活動情況。
（五）工程項目業(yè)績。主要指鄉(xiāng)村建筑師當年承接、參與本市、外省市鄉(xiāng)村建設項目、施工現(xiàn)場服務情況以及簽訂服務合同等。
（六）科研成果信息。主要指參與編制鄉(xiāng)村建設類規(guī)范、設計導則圖集并發(fā)布，參與編撰鄉(xiāng)村建設的著作并出版以及取得鄉(xiāng)村建設方面專利等。
（七）新技術(shù)應用信息。主要指鄉(xiāng)村建筑師當年參與鄉(xiāng)村建設項目中應用政府倡導的新技術(shù)、新工藝，包括裝配式、綠色建筑、BIM 技術(shù)輔助設計、太陽能光伏技術(shù)等。
（八）獲獎信息。鄉(xiāng)村建筑師從事鄉(xiāng)村建設項目獲得各類獎項、通報表揚等。
（九）不良信息。包括受到行政管理部門、行業(yè)協(xié)會的行政處罰、行政處理、犯罪記錄等。
12 檔案信息更新
市勘察設計協(xié)會每年6月、12月通知鄉(xiāng)村建筑師開展個人信息更新工作，鄉(xiāng)村建筑師應在通知發(fā)出后2周內(nèi)自行完成個人電子信息檔案更新、上傳相關(guān)材料。
13 檔案信息監(jiān)管
鄉(xiāng)村建筑師對報送信息內(nèi)容的真實性和準確性負責；市勘察設計協(xié)會定期對錄入的檔案信息開展抽查，對發(fā)現(xiàn)未如實填寫等行為，通報其所在單位，并將其移出名錄；市、區(qū)、鎮(zhèn)建設管理部門定期對錄入的工程業(yè)績進行核實比對，對建設行政管理部門作出行處罰、行政處理等不良信息可直接錄入信息系統(tǒng)。
14 檔案信息應用
管理信息系統(tǒng)內(nèi)檔案信息主要為以下工作提供依據(jù)。
（一）鄉(xiāng)村建筑師的評優(yōu)考核。
（二）鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府選用鄉(xiāng)村建筑師。
（三）在個人職稱評審中將鄉(xiāng)村建筑師承接、參與鄉(xiāng)村建設的業(yè)績作為職稱評審的重要內(nèi)容給予傾斜。
（四）具有注冊資格的鄉(xiāng)村建筑師作為鄉(xiāng)村建設項目負責人的，憑已申報有效的合同抵扣相應注冊期內(nèi)的繼續(xù)教育選修課學時，按合同金額每 50 萬抵扣 0.5 個學時，不足 50 萬的抵扣 0.5 個學時，同一合同最高抵扣 2 個學時，抵扣有效期自合同簽訂日到竣工驗收之日，期間僅可抵扣一次。
（五）依托本市在滬建設工程勘察設計企業(yè)信用評價系統(tǒng)，按照本市在滬建設工程勘察設計企業(yè)信用評價有關(guān)規(guī)定對鄉(xiāng)村建筑師所在設計單位進行信用計分。
其中，鄉(xiāng)村建筑師作為項目負責人參與本市鄉(xiāng)村建設工程，提供現(xiàn)場指導服務并獲得各方認可的，每項加 0.5 分；工程業(yè)績中采用政府倡導的新技術(shù)、新產(chǎn)品的，經(jīng)建設行政管理部門認定的，每項加 0.5 分; 鄉(xiāng)村建筑師作為主創(chuàng)設計師參與鄉(xiāng)村建設項目得政府部門頒發(fā)獎項或者參與政府部門、行業(yè)學會（協(xié)會）等公開組織的鄉(xiāng)村建設項目評優(yōu)、競賽并獲獎，每項加 0.5 分。
第四章 監(jiān)督考核
15 監(jiān)督考核
市勘察設計協(xié)會在市住房城鄉(xiāng)建設管理委指導下組織專家開展監(jiān)督考核工作。在名錄有效期內(nèi)，第一年度、第二年度每年三季度組織專家對鄉(xiāng)村建筑師進行年度核驗，第三年度四季度組織專家對鄉(xiāng)村建筑師開展全面考核。
16 年度核驗
年度核驗主要以當年錄入管理信息系統(tǒng)的信息為依據(jù)，核查本年度內(nèi)錄入信息的完整性、準確性、真實性，重點檢查鄉(xiāng)村建筑師提供鄉(xiāng)村服務、合同簽約、鄉(xiāng)村項目獲獎、培訓教育等情況。
17 全面考核
全面考核以三年內(nèi)錄入管理信息系統(tǒng)的信息為依據(jù)，結(jié)合年度核驗情況，重點考核鄉(xiāng)村建筑師三年內(nèi)項目工作成效、滿意度評價，主要包括：
（一）工作成效。工程項目業(yè)績，包括鄉(xiāng)村項目合同簽約、參與鄉(xiāng)村項目設計、項目現(xiàn)場服務記錄；鄉(xiāng)村服務活動，包括提供咨詢服務、參與鄉(xiāng)村社區(qū)微更新、鄉(xiāng)村社區(qū)治理、鄉(xiāng)村品牌策劃推廣等；現(xiàn)場抽查，主要隨機抽取項目開展現(xiàn)場踏勘，了解項目現(xiàn)場務情況、查看設計圖紙及存檔文件等。
（二）滿意度評價。面向涉農(nóng)區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設管理部門和村委會，通過問卷調(diào)查和實地走訪等方式開展?jié)M意度調(diào)查。
全面考核采用打分制，總分為 100 分，基礎(chǔ)分為 60 分，加分項為 40 分，扣分項從總分內(nèi)扣除，直至 0 分為止，考核分數(shù)按照附表規(guī)則計算，總分數(shù)低于 60 分的視為不合格。
18 考核結(jié)果
年度核驗、全面考核形成個人考核情況納入信息檔案，三年有效期內(nèi)全面考核合格的鄉(xiāng)村建筑師直接延續(xù)納入鄉(xiāng)村建筑師名錄；全面考核前 10% 的鄉(xiāng)村建筑師評為優(yōu)秀，市住房城鄉(xiāng)建設管理委對其及其所在單位進行通報表揚。
第五章 退出機制
19 批準退出
出現(xiàn)下列情況之一，經(jīng)核實確認，報市住房城鄉(xiāng)建設管理委批準后，退出鄉(xiāng)村建筑師名錄。
（一）三年有效期內(nèi)全面考核不合格的。
（二）參加培訓學時不滿足 20 學時的。
（三）三年考核期內(nèi)，未曾申報本市鄉(xiāng)村建設項目設計、咨詢等服務合同或相關(guān)服務證明，在延期觀察 1 年的情況下仍未參與過本市鄉(xiāng)村建設項目的。
（四）本市涉農(nóng)區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設管理部門經(jīng)合作認為技術(shù)和服務能力不合格，向市住房城鄉(xiāng)建設管理委書面申請將其移出名錄，并經(jīng)專家組審核屬實的。
（五）涉農(nóng)區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設管理部門、市勘察設計協(xié)會接到關(guān)于鄉(xiāng)村建筑師投訴的，經(jīng)專家組核實的。
（六）其他經(jīng)專家組評議建議移出名錄的。
20 自動退出
對出現(xiàn)以下情形之一的，經(jīng)核實確認后，自動退出鄉(xiāng)村建筑師名錄。
（一）申報鄉(xiāng)村建設項目業(yè)績偽造、弄虛作假的。
（二）服務本市鄉(xiāng)村建設項目出現(xiàn)較大質(zhì)量安全事故或重大輿情的。
（三）受到行政管理部門、行業(yè)協(xié)會的行政處罰和犯罪記錄等的。
第六章 從業(yè)規(guī)定
21 服務內(nèi)容
鼓勵鄉(xiāng)村建筑師長期下鄉(xiāng)提供駐村服務。鄉(xiāng)村建筑師應按照《實施意見》要求為村鎮(zhèn)和農(nóng)戶提供集中式、批量化服務。國家對設計服務有執(zhí)業(yè)資格要求的，應按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
22 合同管理
設計直接發(fā)包的鄉(xiāng)村建設項目，鼓勵建設單位直接委托由鄉(xiāng)村建筑師作為負責人的設計院承擔。在鄉(xiāng)村建筑師與建設單位達成合作意向后，鄉(xiāng)村建筑師所在單位應與建設單位簽訂服務合同，合同內(nèi)應明確鄉(xiāng)村建筑師姓名及主要負責工作內(nèi)容，明確其在施工圖設計和現(xiàn)場施工服務等環(huán)節(jié)的責任。
23 工作質(zhì)量
鄉(xiāng)村建筑師應對工作成果質(zhì)量負責。對納入基本建設程序管理的項目，按照本市相關(guān)管理規(guī)定開展業(yè)務。對于未納入基本建設程序管理的項目（農(nóng)戶建房為主），在提供施工圖設計服務時，施工圖紙需簽字、加蓋印章并交鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設管理部門存檔，施工中提供現(xiàn)場服務，指導施工隊伍按圖施工，并參與項目竣工驗收。
24 建筑師負責制
鼓勵鄉(xiāng)村建設項目實施建筑師負責制。采用建筑師負責制模式的鄉(xiāng)村建設項目，鄉(xiāng)村建筑師可直接擔任責任建筑師，按照建筑師負責制試點工作內(nèi)容提供全過程咨詢和管理服務。設計直接發(fā)包的鄉(xiāng)村建設項目，鼓勵建設單位委托鄉(xiāng)村建筑師承擔建筑師負責制點項目。
第七章 教育培訓
25 繼續(xù)教育
對納入名錄的鄉(xiāng)村建筑師實施繼續(xù)教育制度，市勘察設計協(xié)會每年面向鄉(xiāng)村建筑師組織教育培訓，每期培訓學時為 8 小時，鄉(xiāng)村建筑師應在進入名錄 3 年內(nèi)至少修滿 20 學時。
26 學時抵扣
鄉(xiāng)村建筑師繼續(xù)教育培訓與遴選新增鄉(xiāng)村建筑師培訓合并開展。具有注冊資格的鄉(xiāng)村建筑師憑每年培訓證明可抵扣注冊期內(nèi)選修學時，每 8 個鄉(xiāng)村建筑師培訓學時抵扣注冊期內(nèi) 4 個選修學時。三年全面考核為優(yōu)秀的可疊加抵扣注冊期內(nèi) 2 個選修學時。
第八章 其他
27 解釋部門
本細則由市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責解釋。
28 適用期限
本辦法自2022年9日1日起正式實施，有效期五年。
