近期本市建設工地疫情防控形勢十分嚴峻，對建設工程安全生產(chǎn)工作帶來較大影響，安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻。根據(jù)市委、市政府最新工作要求，市住房城鄉(xiāng)建設管理委現(xiàn)就進一步做好本市建設工程疫情防控和安全生產(chǎn)工作通知如下↓

一、提高政治站位，落實主體責任

各有關單位要始終堅持 “人民至上、生命至上” 理念，堅決扛起 “促發(fā)展、保安全” 重大責任，統(tǒng)籌做好疫情防控和安全風險防范工作。要進一步提高政治站位，以 “疫情就是命令、防控就是責任” 的使命擔當，牢固樹立 “零事故” 理念，嚴格督促企業(yè)落實疫情防控和安全生產(chǎn)主體責任，強化建設單位安全首要責任和總包單位施工現(xiàn)場管理主體責任，切實做到疫情防控和安全生產(chǎn)兩手抓、兩手硬、兩手贏，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，穩(wěn)住當前建設工程領域安全生產(chǎn)形勢提供堅實保障。

二、強化風險研判，細化工作舉措

各單位要充分認識當前建設工程領域疫情防控和安全生產(chǎn)工作的嚴峻性和復雜性，要充分研判當前工作中的問題和風險隱患，深刻吸取有關事件事故的慘痛教訓，早謀劃、早部署、早落實，出臺實招實策，確保取得實效。

（一）立即開展自查自糾。各建設項目要針對工地現(xiàn)場的疫情防控和安全生產(chǎn)工作立即組織開展自查自糾，重點檢查各項疫情防控措施落實情況、現(xiàn)場安全防護措施設置情況、關鍵崗位人員到崗履職情況、一線作業(yè)人員身心健康情況，對于疫情防控形勢不明朗、安全生產(chǎn)條件不完備的建設項目，要果斷放緩項目建設節(jié)奏，必要時停工整改。

（二）確保連續(xù)施工項目安全生產(chǎn)。對于確需連續(xù)施工的項目，要嚴格落實《關于進一步加強本市建設工程疫情防控和應急處置工作的通知》（滬建質(zhì)安〔2022〕166 號）中的各項疫情防控要求，確保疫情形勢穩(wěn)定。同時，要堅決做好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，嚴格落實各項安全防范措施，做好人員、機械、材料的預判和準備工作，確保施工現(xiàn)場的項目管理力量、物資物料儲備、一線作業(yè)人員均配備到位，全力降低施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的不確定性。對于項目負責人、技術負責人、安全員等關鍵崗位人員因疫情原因需居家隔離的，各區(qū)建設管理部門要積極協(xié)助相關企業(yè)對接屬地疫情防控部門，協(xié)調(diào)該部分人員通過綠色通道進入工地現(xiàn)場進行隔離，并做好相應的應急預案，“隔離不脫崗”，兼顧疫情防控和安全生產(chǎn)。對于關鍵崗位人員因疫情原因被集中隔離或收治的，允許企業(yè)臨時補充替換具有相似資質(zhì)資格的人員代為履職，確保管理崗不缺位。

（三）做好停工項目的現(xiàn)場管控工作。對于因疫情原因停工的項目，要嚴格遵照屬地疫情防控部門的要求，配合屬地做好疫情防控各項工作。同時，要切實做好停工停產(chǎn)項目現(xiàn)場的安全防范和現(xiàn)場人員管控工作。

（四）做好服務保障和應急處置工作。項目參建各方要從嚴從緊從細從實做好本市建設工地疫情防控、安全生產(chǎn)和應急處置工作。對于形勢嚴峻的項目，企業(yè)要派駐力量駐場指揮和領導。要加強封閉區(qū)的人員管理，關心好工人生活，安撫好工人情緒。配合屬地疫情防控部門要求做好核酸檢測工作，有條件的盡量組織安排檢測人員到工地現(xiàn)場進行統(tǒng)一檢測，對于組織核酸檢測確有困難的項目，各區(qū)建設行政管理部門要積極協(xié)助對接，協(xié)調(diào)解決。一旦發(fā)生疫情事件，要第一時間啟動應急預案，同時報告屬地疫情防控部門和工程監(jiān)督機構(gòu)，工程監(jiān)督機構(gòu)按規(guī)定上報上級管理部門。做好疫情防控背景下的安全生產(chǎn)事故處置預案，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，啟動預案進行處置。

三、加強監(jiān)督檢查，狠抓工作落實

市、區(qū)兩級建設管理部門要采取靈活多樣的監(jiān)管方式、務實管用的監(jiān)管舉措，加大對轄區(qū)內(nèi)建設工程的監(jiān)督檢查力度，堅決扛起疫情防控和安全生產(chǎn)雙重監(jiān)管責任。對發(fā)現(xiàn)未履行疫情防控主體責任、存在防疫措施不到位、未及時上報疫情信息、未按要求配合屬地疫情防控工作、未執(zhí)行 “封閉式” 管理、未落實項目人員核酸檢測要求、未落實實名制管理、未登記人員信息、未配備防護用品、未開展防疫和安全生產(chǎn)教育等情形的企業(yè)，要加大處罰力度；對未開展安全生產(chǎn)自查自糾、安全生產(chǎn)條件不具備、隱患整改不到位或拒不整改、關鍵崗位管理人員不到崗、作業(yè)人員未經(jīng)培訓上崗、“危大工程”管控不到位等行為，一律停工并依法處罰。對存在重大安全隱患、一時無法整改到位的要堅決停工停產(chǎn)，要督促建設相關主體研究制定整改措施，嚴防 “帶病” 施工釀成事故惡果。