為進一步加強市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會科研項目管理工作的科學化和規(guī)范化水平，市住建委制定了《上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會科研項目管理辦法》，自2021年9月1日起執(zhí)行。具體內容如下：

《上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會科研項目管理辦法》

第一章 總則

第一條 （目的意義）

為進一步加強上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會（以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設管理委”）科研項目管理工作的科學化和規(guī)范化水平，依據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》《上海市推進科技創(chuàng)新中心建設條例》以及《關于印發(fā)<上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會關于推進本市住房和城鄉(xiāng)建設管理領域科技創(chuàng)新的若干意見>的通知》（滬建科信〔2016〕1081 號）等有關規(guī)定，結合市住房城鄉(xiāng)建設管理委科研項目管理實際，制定本辦法。

第二條 （適用范圍）

本辦法適用于市住房城鄉(xiāng)建設管理委科研項目的申報、立項、過程管理、驗收及成果管理等工作。

第三條 （適用項目）

本辦法所指“科研項目”包括軟科學研究、科研開發(fā)、科技示范工程等項目類型。科研項目計劃每年編制一次。

軟科學研究項目是指與住房城鄉(xiāng)建設管理領域技術政策、產業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃等重大問題密切相關，為管理決策提供科學依據(jù)的戰(zhàn)略性、前瞻性、政策性科研項目。研究期限原則上不超過一年。

科研開發(fā)項目是指解決行業(yè)共性關鍵問題，形成新型技術體系，促進產品設備技術升級，對整體技術進步有較大的帶動作用，有較好的推廣應用前景和顯著的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的科研項目。研究期限原則上不超過三年。

科技示范工程項目是指選用國家部委或本市住房城鄉(xiāng)建設管理領域重點推廣技術的工程項目。研究期限視工程項目進度確定。

第四條 （職責）

市住房城鄉(xiāng)建設管理委科技管理部門負責市住房城鄉(xiāng)建設管理委科研項目的統(tǒng)一歸口管理，市住房城鄉(xiāng)建設管理委有關部門根據(jù)職能負責相關科研項目的推進工作，市住房城鄉(xiāng)建設管理委科技委事務中心（以下簡稱“委科技委事務中心”）承擔科研項目的日常管理工作。

第二章 申報與立項

第五條 （重點方向）

市住房城鄉(xiāng)建設管理委每年依據(jù)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，結合年度中心工作、業(yè)務管理需求及行業(yè)科技發(fā)展趨勢等實際情況，編制年度科研重點方向，發(fā)布科研項目申報通知。

第六條 （申報項目要求）

申報的科研項目應契合上海城市發(fā)展的需要，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新，鼓勵多學科融合。

科研項目申報單位應對照項目申報通知要求，按照項目類型，客觀準確地填寫項目申報書，并提供相關材料。

委科技委事務中心負責對申報材料進行受理和形式審查。

第七條 （申報單位）

申報單位應具有較強的研究開發(fā)實力和組織協(xié)調能力。鼓勵實行以企業(yè)為主體、產學研相結合，跨專業(yè)、跨領域、跨學科的科研團隊組成方式。

多個單位聯(lián)合申報科研項目時，應事先以文字形式約定各方對科技成果所擁有的權利和義務。

第八條 （經(jīng)費管理）

科研項目所需的研究和示范經(jīng)費以自籌為主。項目經(jīng)費的使用參照國家及本市科技主管部門的經(jīng)費管理要求執(zhí)行。

第九條 （立項論證）

申報的科研項目經(jīng)形式審查通過后，委科技委事務中心受市住房城鄉(xiāng)建設管理委委托，組織專家針對科研項目立項的必要性、研究目標和研究內容的創(chuàng)新性、研究計劃和項目經(jīng)費的合理性等方面進行立項論證，并將立項論證意見上報市住房城鄉(xiāng)建設管理委。

第十條 （計劃下達）

市住房城鄉(xiāng)建設管理委科技管理部門依據(jù)立項論證意見，商相關部門后，編制科研項目立項計劃?？蒲许椖苛㈨椨媱澖?jīng)市住房城鄉(xiāng)建設管理委主任辦公會議審核后下達，審核通過后的項目申報書作為科研項目實施、管理和驗收的依據(jù)。

第十一條 （項目推薦）

對列入市住房城鄉(xiāng)建設管理委科研項目計劃，并契合行業(yè)發(fā)展重點的前瞻性、公益性重大項目，市住房城鄉(xiāng)建設管理委優(yōu)先推薦申請國家部委或本市有關部門的經(jīng)費支持。

第三章 過程管理

第十二條 （過程管理）

市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責科研項目執(zhí)行情況的管理監(jiān)督工作，并視情對正在開展的科研項目進行中期評估，對已完成的科研項目組織后評估。委科技委事務中心負責跟蹤、推進、協(xié)調科研項目的實施情況，并提交年度科研項目實施進展報告。

第十三條 （項目調整）

科研項目承擔單位按照項目申報書的內容和要求，按計劃進度認真組織實施科研任務。實施過程中，因特殊情況需調整計劃的，應在研究期限到期前 3 個月內提出申請，明確調整的內容和時間，報市住房城鄉(xiāng)建設管理委批準后，按調整后計劃進度實施。

第十四條 （項目終止）

發(fā)生以下情況之一的，經(jīng)查證核實后，科研項目承擔單位或委科技委事務中心應及時向市住房城鄉(xiāng)建設管理委書面報告，建議市住房城鄉(xiāng)建設管理委終止項目：

1.項目負責人發(fā)生變動，致使項目無法進行下去；

2.項目研究方向或目標已經(jīng)完全偏離批準的項目申報書確定的方向或目標；

3.在中期評估中，經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設管理委評估認定沒有必要繼續(xù)實施的科研項目。

第十五條 （項目撤銷）

逾期一年以上未提出驗收申請，并未對延期說明理由的，取消科研項目資格，且取消承擔單位下一年度的申報資格。

第四章 驗收及成果管理

第十六條 （驗收申請）

項目承擔單位應在規(guī)定的研究期限到期后 3 個月內，向市住房城鄉(xiāng)建設管理委提出書面驗收申請，委科技委事務中心對驗收材料進行形式審核，必要時請專家預審。科研項目由市住房城鄉(xiāng)建設管理委組織驗收。

第十七條 （驗收評審）

受市住房城鄉(xiāng)建設管理委委托，委科技委事務中心組織5-7 名專家進行驗收評審。評審專家應具有較高的理論水平和較為豐富的實踐經(jīng)驗，且具備高級以上技術職稱。

第十八條 （驗收結果）

驗收通過的科研項目，項目承擔單位應在一個月內辦理驗收證書。驗收證書由市住房城鄉(xiāng)建設管理委頒發(fā)。

驗收未通過的科研項目應及時進行整改，整改后仍不能滿足驗收要求的，取消科研項目資格。

第十九條 （成果管理）

科研項目所形成的相關技術成果可優(yōu)先納入市住房城鄉(xiāng)建設管理委新技術推廣目錄，并及時向工程建設標準主管部門推薦，積極促進成果向標準轉化。

第二十條 （激勵機制）

驗收通過的科研項目優(yōu)秀成果，可優(yōu)先推薦國家及本市的相關獎項。驗收通過的科研成果應用于試點工程的，可優(yōu)先向主管部門推薦開展工程應用技術論證。

第二十一條 （評審經(jīng)費）

受市住房城鄉(xiāng)建設管理委委托，委科技委事務中心組織專家開展科研項目立項論證及驗收評審工作，評審經(jīng)費列入委科技委事務中心部門預算。

第五章 附則

第二十二條 （解釋權）

本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責解釋。

第二十三條 （執(zhí)行日期）

本辦法有效期自2021年9月1日起至2026年8月31日止。