你家的裝修垃圾、壞沙發(fā)是怎么處置的?市綠化市容局、市房管局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)本市裝修垃圾、大件垃圾投放和收運(yùn)管理工作的通知》已于7月15日起實(shí)施。新規(guī)相較過(guò)去有四大變化:投放方式更多元,新增信息化預(yù)約方式,作業(yè)服務(wù)更規(guī)范,服務(wù)信息更透明。部分區(qū)已經(jīng)進(jìn)行了試點(diǎn)。詳見(jiàn)↓

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變化一:多元化投放方式

裝修垃圾、大件垃圾投放方式,大部分采取物業(yè)等裝修垃圾投放管理責(zé)任人設(shè)置專門(mén)的裝修垃圾堆放場(chǎng)所,業(yè)主、使用人將裝修垃圾自行投放到堆放場(chǎng)所,再由合規(guī)收運(yùn)企業(yè)清運(yùn)的模式。

《通知》在上述投放方式的基礎(chǔ)上,提出根據(jù)小區(qū)環(huán)境和道路實(shí)際,增加了投放至專用回收箱、臨時(shí)交付點(diǎn)兩種方式。裝修垃圾、大件垃圾投放至專用回收箱內(nèi),箱滿后由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主、使用人預(yù)約收運(yùn)企業(yè)整箱運(yùn)走,減少作業(yè)擾民,降低環(huán)境影響。臨時(shí)交付點(diǎn)具有設(shè)點(diǎn)靈活性、收運(yùn)及時(shí)性特點(diǎn),通過(guò)業(yè)主、使用人有效預(yù)約實(shí)現(xiàn)投放和收運(yùn)的有序銜接,減少裝修垃圾、大件垃圾在小區(qū)停留時(shí)間。


變化二:信息化預(yù)約方式

部分區(qū)市民群眾可以通過(guò)區(qū)級(jí)預(yù)約信息平臺(tái)在網(wǎng)上進(jìn)行預(yù)約收運(yùn)。下階段將結(jié)合 “一網(wǎng)通辦” 和“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)全市統(tǒng)一平臺(tái),在全市范圍內(nèi)逐步推廣裝修垃圾投放和收運(yùn)預(yù)約信息平臺(tái),市民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式在相關(guān)小程序、app 上實(shí)現(xiàn)在線預(yù)約收運(yùn)。由物業(yè)或業(yè)主、使用人直接進(jìn)行信息提交,裝修垃圾收運(yùn)企業(yè)能夠及時(shí)掌握收運(yùn)轄區(qū)裝修垃圾的投放情況,合理制定收運(yùn)路線和班次,推進(jìn)投放和收運(yùn)有序銜接,收運(yùn)和收費(fèi)全程可溯,運(yùn)力和運(yùn)能合理配置,實(shí)現(xiàn)預(yù)約投放更方便、收運(yùn)服務(wù)更精細(xì)、居住環(huán)境更整潔。


變化三:規(guī)范化作業(yè)服務(wù)

裝修垃圾收運(yùn)企業(yè)應(yīng)做到規(guī)范化作業(yè)服務(wù),推進(jìn)專用回收箱和運(yùn)輸車(chē)輛裝備標(biāo)準(zhǔn)逐步升級(jí),加強(qiáng)車(chē)輛的日常維護(hù)保養(yǎng),杜絕 “跑冒滴漏”,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸 “無(wú)塵化、密閉化”。通過(guò)投放和收運(yùn)模式的轉(zhuǎn)變、管理部門(mén)的日常監(jiān)督、收運(yùn)情況的跟蹤評(píng)估等方式逐步規(guī)范裝修垃圾清運(yùn)行為,提升市民對(duì)裝修垃圾收運(yùn)工作的滿意度。


變化四:透明化服務(wù)信息

促進(jìn)裝修垃圾收運(yùn)透明化,充分保障了公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),主要包含作業(yè)服務(wù)單位的名稱公示和清運(yùn)價(jià)格信息的公示。通過(guò)公示,產(chǎn)生者可以明晰應(yīng)該委托哪些企業(yè)清運(yùn),清運(yùn)的價(jià)格是多少,做到明碼標(biāo)價(jià)、公開(kāi)公平。


《通知》也落實(shí)了 “誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi),多產(chǎn)生多付費(fèi)” 的原則,推行按袋、按箱、按車(chē)、按件計(jì)價(jià),實(shí)行按量收費(fèi)、按實(shí)結(jié)算。


通知全文:


關(guān)于加強(qiáng)本市裝修垃圾、大件垃圾投放和收運(yùn)管理工作的通知


各區(qū)綠化市容局、房屋管理局、各有關(guān)單位:


建立裝修垃圾、大件垃圾投放方便、收運(yùn)及時(shí)、收費(fèi)規(guī)范的管理體系,有利于維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生面貌,有利于保障廣大市民切身利益。依據(jù)《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》,現(xiàn)就加強(qiáng)本市住宅物業(yè)管理區(qū)域裝修垃圾、大件垃圾投放和收運(yùn)管理相關(guān)事項(xiàng)通知如下:


一、總體要求

以方便市民投放、維護(hù)環(huán)境整潔為導(dǎo)向,通過(guò)垃圾投放和收運(yùn)的有序銜接,減少裝修垃圾、大件垃圾在居住區(qū)的停留時(shí)間;通過(guò)價(jià)格明示公開(kāi)、全程信息管理,實(shí)現(xiàn)裝修垃圾、大件垃圾規(guī)范收費(fèi)。


二、明確投放方式

裝修垃圾投放方式可以包括三種類(lèi)型,一是投放至專門(mén)的裝修垃圾堆放場(chǎng)所;二是投放至專用回收箱內(nèi);三是投放至臨時(shí)交付點(diǎn)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)在為業(yè)主、使用人辦理入住或裝修登記手續(xù)時(shí),應(yīng)將裝修垃圾投放方式等事項(xiàng)明確告知業(yè)主、使用人。業(yè)主、使用人在裝修住宅前,應(yīng)將施工單位、施工期限、裝修面積和方案、裝修垃圾投放方式等信息告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在與業(yè)主、使用人及裝修施工單位簽訂的《裝飾裝修管理協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議》)中應(yīng)明確裝修垃圾投放方式、投放位置、投放時(shí)間和收運(yùn)企業(yè)等內(nèi)容。

裝修過(guò)程中產(chǎn)生的大件垃圾投放方式可與裝修垃圾投放方式同步告知。日常生活中單獨(dú)進(jìn)行大件垃圾投放的,一是投放至指定的大件垃圾堆放場(chǎng)所,堆放場(chǎng)所可單獨(dú)設(shè)置,也可與專門(mén)的裝修垃圾堆放場(chǎng)所、可回收物回收服務(wù)點(diǎn)(中轉(zhuǎn)站)合并設(shè)置;二是投放至專用回收箱內(nèi);三是投放至臨時(shí)交付點(diǎn);四是自行運(yùn)送至區(qū)綠化市容管理部門(mén)或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處設(shè)立的大件垃圾拆解處理場(chǎng)所。


三、袋裝捆扎處理

裝修時(shí)產(chǎn)生的裝修垃圾、大件垃圾,應(yīng)按照“宜裝袋則裝袋、宜捆扎則捆扎”要求進(jìn)行處理。其中,裝修垃圾袋的規(guī)格尺寸一般為75cm*45cm左右;捆扎的規(guī)格尺寸一般長(zhǎng)度≤100cm,直徑≤40cm。大件垃圾方便拆解的,按照裝修垃圾進(jìn)行裝袋或者捆扎處理,不便拆解的,可整件投放。


四、定時(shí)定點(diǎn)投放

物業(yè)管理區(qū)域設(shè)置專門(mén)的裝修垃圾以及指定的大件垃圾堆放場(chǎng)所的,或者收運(yùn)企業(yè)提供公用的專用回收箱的,業(yè)主、使用人按照明確的開(kāi)放時(shí)間和要求進(jìn)行投放。

業(yè)主、使用人使用收運(yùn)企業(yè)提供自用的專用回收箱的,根據(jù)需要進(jìn)行投放,但應(yīng)盡量減少晚間投放作業(yè),防止擾民。

業(yè)主、使用人使用臨時(shí)交付點(diǎn)直接投放的,交付點(diǎn)應(yīng)避開(kāi)消防通道以及車(chē)(人)流集中區(qū)域,同時(shí)裝修垃圾、大件垃圾在臨時(shí)交付點(diǎn)停留時(shí)間不應(yīng)超過(guò)2小時(shí),防止擾民。


五、預(yù)約到點(diǎn)收集

收運(yùn)企業(yè)按照預(yù)約時(shí)間及時(shí)到點(diǎn)收集。使用專門(mén)的裝修垃圾以及指定的大件垃圾堆放場(chǎng)所,或者公用的專用回收箱投放方式的,收運(yùn)預(yù)約主要由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);使用自用的專用回收箱投放方式的,收運(yùn)預(yù)約主要由業(yè)主、使用人負(fù)責(zé);使用臨時(shí)交付點(diǎn)投放方式的,收運(yùn)預(yù)約主要由業(yè)主、使用人負(fù)責(zé)。在收運(yùn)過(guò)程中,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)予以配合,做好區(qū)域內(nèi)的道路清障、車(chē)輛引導(dǎo)、收運(yùn)車(chē)輛臨時(shí)進(jìn)出停放等保障工作。對(duì)于非《協(xié)議》中明確的收運(yùn)企業(yè),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)拒絕其進(jìn)入物業(yè)區(qū)域作業(yè)。收運(yùn)企業(yè)應(yīng)將收集到的裝修垃圾、大件垃圾運(yùn)送至區(qū)綠化市容管理部門(mén)或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處指定的場(chǎng)所。


六、無(wú)塵密閉運(yùn)輸

收運(yùn)企業(yè)應(yīng)采用符合本市裝修垃圾、大件垃圾收運(yùn)規(guī)范的專用回收箱和運(yùn)輸車(chē)輛,并根據(jù)裝修垃圾、大件垃圾收運(yùn)裝備標(biāo)準(zhǔn)逐步升級(jí)要求,及時(shí)更新收運(yùn)裝備。加強(qiáng)車(chē)輛日常維護(hù)保養(yǎng),保持車(chē)輛車(chē)容車(chē)貌良好,杜絕車(chē)輛“跑冒滴漏”,實(shí)現(xiàn)收集和運(yùn)輸無(wú)塵化、密閉化。


七、規(guī)范處理收費(fèi)

按照“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi),多產(chǎn)生多付費(fèi)”的原則,推行按袋、按箱、按車(chē)、按件計(jì)價(jià),實(shí)行按量收費(fèi),收運(yùn)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本單位服務(wù)場(chǎng)所、單位網(wǎng)站及其負(fù)責(zé)清運(yùn)裝修垃圾的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)、預(yù)約信息平臺(tái)等顯著位置通過(guò)有效的標(biāo)價(jià)方式公示收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)單位,以及監(jiān)督舉報(bào)電話等信息。由業(yè)主、使用人直接與收運(yùn)企業(yè)預(yù)約的,收運(yùn)企業(yè)按實(shí)際投放量計(jì)價(jià)收費(fèi),并開(kāi)具發(fā)票。由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與收運(yùn)企業(yè)預(yù)約的,收運(yùn)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的不同業(yè)主、使用人的實(shí)際投放量,與業(yè)主、使用人分別計(jì)價(jià)收費(fèi),開(kāi)具相應(yīng)發(fā)票。因代收裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)用產(chǎn)生的管理成本,收運(yùn)企業(yè)應(yīng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商并簽訂委托協(xié)議,明確管理費(fèi)用。


八、全程信息管理

全市范圍內(nèi)逐步推廣、運(yùn)用裝修垃圾、大件垃圾投放和收運(yùn)預(yù)約信息平臺(tái),推進(jìn)投放和收運(yùn)有序銜接,收運(yùn)和收費(fèi)全程可溯,運(yùn)力和運(yùn)能合理配置,實(shí)現(xiàn)業(yè)主、使用人預(yù)約投放更方便、收運(yùn)服務(wù)更精細(xì)、居住環(huán)境更整潔。


九、加強(qiáng)監(jiān)督管理

市、區(qū)綠化市容管理部門(mén)是本市裝修垃圾、大件垃圾處理的主管部門(mén),負(fù)責(zé)裝修垃圾、大件垃圾處理的監(jiān)督管理工作,上海市資源利用和垃圾分類(lèi)事務(wù)管理中心負(fù)責(zé)具體工作。市房屋管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。

區(qū)綠化市容管理部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)裝修垃圾、大件垃圾處理的具體管理工作,區(qū)房屋管理部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理。

鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處在區(qū)綠化市容管理部門(mén)的指導(dǎo)下,做好所轄區(qū)域內(nèi)裝修垃圾、大件垃圾處理的源頭管理。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處在區(qū)房屋管理部門(mén)的指導(dǎo)下對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)實(shí)施日常監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行法定的義務(wù),在日常巡查中發(fā)現(xiàn)業(yè)主、使用人未遵守裝修垃圾投放要求的,報(bào)告城管執(zhí)法部門(mén)。

鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府依法對(duì)違反《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》的有關(guān)行為實(shí)施行政處罰。

上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)會(huì)同市物業(yè)管理、裝修裝飾行業(yè)協(xié)會(huì),采集并定期公布本市裝修垃圾、大件垃圾清運(yùn)、處置價(jià)格信息。市裝修裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律,督促裝修企業(yè)規(guī)范裝修垃圾裝袋。


十、跟蹤評(píng)估效果

市、區(qū)綠化市容、房屋管理部門(mén)全面推進(jìn)裝修垃圾、大件垃圾投放和收運(yùn)管理,密切跟蹤投放和收運(yùn)模式優(yōu)化、預(yù)約信息平臺(tái)運(yùn)行、收運(yùn)裝備應(yīng)用推廣等情況,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、評(píng)估效果、完善措施、解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)裝修垃圾、大件垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放、預(yù)約到點(diǎn)收集和無(wú)塵密閉運(yùn)輸。


十一、其他

(一)裝修垃圾指按照國(guó)家規(guī)定無(wú)需實(shí)施施工許可管理的房屋裝飾裝修過(guò)程中,產(chǎn)生的廢料和其他廢棄物。大件垃圾指在日常生活中產(chǎn)生的,重量超過(guò)5千克,或體積超過(guò)0.2立方米,或長(zhǎng)度超過(guò)1米,體積較大、整體性強(qiáng),需要拆分再處理后資源化利用或者無(wú)害化處置的廢棄物品,包括沙發(fā)、床墊、床架、桌椅、衣(書(shū))櫥(柜)等廢棄家具。

(二)體積較大的廢棄家用電器應(yīng)當(dāng)按照大件垃圾的管理要求予以回收,并按照國(guó)家有關(guān)廢棄電器電子產(chǎn)品的規(guī)定進(jìn)行處置。

(三)專門(mén)的裝修垃圾堆放場(chǎng)所是指相對(duì)封閉、定期開(kāi)放且有專人管理的裝修垃圾堆放場(chǎng)所。

(四)專用回收箱指專門(mén)用于裝修垃圾、大件垃圾投放且與裝修垃圾、大件垃圾運(yùn)輸車(chē)輛相配套的箱體;臨時(shí)交付點(diǎn)指按照《協(xié)議》約定的裝修垃圾臨時(shí)交付地點(diǎn)。

(五)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū),居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主、使用人做好裝修垃圾、大件垃圾投放管理工作。

(六)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的裝修垃圾、大件垃圾投放和收運(yùn)管理參照本通知執(zhí)行。

(七)與建設(shè)工程同步實(shí)施的房屋裝修裝飾過(guò)程中產(chǎn)生的裝修垃圾,納入主體工程建筑垃圾處置方案同步處理。

(八)本通知自2021年7月15日起施行,有效期至2026年7月14日。


上海市綠化和市容管理局

上海市房屋管理局

2021年5月10日